正确答案: D

D、机关负责人的要求

题目：行政处罚文书必须依法制作，不应当依照（）制作。

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[单选题]法律关于行政处罚事先告知的规定是“应当告知”，可见行政处罚事先告知是一种（）。

C、法定义务

[单选题]烟草专卖行政主管部门在做出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚的种类和幅度，告知其拟作出行政处罚的法律依据及事实理由。否则，行政处罚（）。

D、不能成立