正确答案:

题目：（）的实质是一个国家政府对其所辖人力资源所进行的控制和规划。

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[多选题]根据《中华人民共和国城市规划法》和国家建设部的《城市规划编制办法》，我国的城市规划体系分为（）。

A．城市总体规划

C．城市详细规划

B．城市分区规划

[多选题]我国城市污染治理的主要瓶颈包括（）。

A．思想观念的转变相对滞后

B．技术水平不高和经费不足

C．污染治理机制尚不健全

D．污染治理的公众参与度不高