正确答案:

题目：居民、（）、政府、（）是国家一般具备的要素

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[单选题]根据宪法和有关法律的规定，行政区划的变更，必须经过法定程序。省、自治区和直辖市的区域划分，自治州、县、自治县、市的建制和区域划分，由（）批准。

国务院