[单选题]甲受到人身威胁，向公安机关请求保护，公安机关予以拒绝，致使甲受到殴打，甲对公安机关不履行法定职责的行为不服提起行政诉讼，人民法院应作出何种判决？（）

正确答案 ：D

确认违法判决

解析：考查行政诉讼的判决。虽然行政机关不作为，但判决其履行职责已经没有意义了，所以在这种情况下，应该依照《行诉若干解释》第57条的规定，被告不履行法定职责，但判决责令其履行法定职责已无实际意义的，可以作出确认其违法的判决。

[多选题]某企业因生产伪劣产品被工商局责令停产。该企业不服，向法院提起行政诉讼。法院经审理查明，工商局在作出行政处罚决定之前，没有按《行政处罚法》的规定告知该企业有听证的权利。据此，法院不应当作出的判决是：（）

正确答案 ：ACD

确认违法判决

变更判决

撤销判决

解析：考查行政诉讼的判决。此题，C项易判断，但若与AB项区别不开，则无从下手，可记忆"确认无效判决只适用于一种情形：被诉具体行政行为依法不成立或无效"，此题因违反法定程序而不成立或无效，故B项正确。确认违法判决适用的情形有：（1）被告在一审期间改变原具体行政行为，原告不撤诉，法院经审查认为原具体行政行为违法；（2）被告不履行法定职责，但判决其履行已无意义；（3）被诉具体行政行为违法，但不具有可撤销内容的；（4）被诉具体行政行为违法，但撤销会给国家利益、公共利益带来重大损失的。关于D项，撤销判决是人民法院对被诉具体行政行为效力的否定，因而在行政诉讼中占有重要地位。撤销判决可全部撤销，也可部分撤销，还可在判决撤销的同时责令被告重新作出具体行政行为。撤销判决的适用条件是：（1）主要证据不足。被诉具体行政行为缺乏必要的证据，不足以证明被诉具体行政行为所认定的事实。（2）适用法律、法规错误。行政机关作出具体行政行为时错误地援引了法律、法规。（3）违反法定程序。行政机关在实施具体行政行为时违反了法律规定的步骤、顺序、方式和时限等要求。（4）超越职权。行政机关实施具体行政行为时超越了法律、法规授予的权限，实施了无权实施的具体行政行为。（5）滥用职权。此情形属于权力的不正当行使，主要表现有：不相关的考虑；故意延迟和不作为；不一致的解释与反复无常；同等情况不同等对待等。

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