[多选题]下列选项中，关于公司的设立说法正确的有（）。

正确答案 ：AD

公司的设立行为发生在营业执照颁发之前

公司设立行为的当事人是发起人和认股人，可以是自然人也可以是法人

解析：本题考核公司设立与成立的区别。设立行为发生在营业执照颁发之前；而公司的成立行为则发生在被依法核准登记，签发营业执照之时。所以选项B错误。公司设立是一种法律行为；公司成立是设立人取得公司法人资格的一种事实状态或公司设立行为的法律后果。所以选项C错误。设立行为以设立协议为解决争议的依据；成立行为以有关行政法规为依据。所以选项E错误。

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