[多选题]下列情形中，评标委员会应当否决投标人投标的有（）。

正确答案 ：ABCD

投标报价高于招标文件设定的最高限价

投标报价低于成本

投标文件没有响应招标文件的实质性要求

投标人有串通投标行为

解析：E选项中投标人主动提出对投标文件有关内容的澄清，评标委员会不应接受，但不能因此而否决该投标。此外的A、B、C、D选项均为法定的否决投标的情形。

[单选题]下列工程项目中，属于依法必须公开招标范围的项目是（）

正确答案 ：D

全部使用国有企业自有资金建设的项目

解析：招标费用占项目估算价的比例过大时才不宜公开招标;国家或省市重点项目可能有涉密工程;C选项属于政策性规定可不招标;D选项属于全部使用国有资金建设项目，依法必须公开招标。本题只有D选项符合题意。

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