[单选题]国家实行土地用途管制制度，必须以（）作为基础和依据。

正确答案 ：A

土地利用总体规划

[多选题]下列（），属于编制土地利用总体规划的依据。

正确答案 ：ABCE

国民经济和社会发展规划

土地供给能力

上一级土地利用总体规划

各项建设对土地的需求

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