正确答案: C

公法的行为准则是"法不禁止皆自由"，私法的行为准则是"法不禁止皆不得为"

题目：公法和私法的划分来自于古罗马著名法学家乌尔比安，这一分类标准对于确立执法、司法活动都具有十分重要的作用。下列关于公法和私法的论述，不正确的是哪项？（）

解析：考查法的普遍性和公法、私法的划分。公法的行为准则是"法不禁止皆不得为"，私法的行为准则是"法不禁止皆自由"。

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[单选题]关于部门规章的权限，下列哪一说法是正确的？

可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该许可作出具体规定

解析：根据《行政处罚法》第12条的规定："国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、行政法规的，前款规定的国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。"部门规章只可以设定警告和一定数量的罚款，不可以设定暂扣许可证的行政处罚。故A选项错误。《行政强制法》第10条规定："行政强制措施由法律设定。尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。"据此，只有法律、行政法规和地方性法规才可以设定行政强制措施，部门规章并无此项权力。故B选项错误。《行政许可法》第16条第3款规定："规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。"此处的规章包括部门规章和地方政府规章。故C选项正确。《行政处罚法》第10条第1款规定："行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。"因此，部门规章不可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。D选项错误。

[多选题]根据《宪法》的规定，下列哪些选项是正确的？

社会主义的公共财产神圣不可侵犯

社会主义的公共财产包括国家的和集体的财产

土地的使用权可以依照法律的规定转让

解析：根据《宪法》第12条规定，我国是社会主义国家，实行的是社会主义公有制，因此对公有财产实行严格的保护，公共财产神圣不可侵犯，故A项正确。社会主义的公共财产就包括国家的和集体的财产，它们都属于社会主义的公共财产。考生即使不太清楚这一知识点，从第12条规定中"禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏国家的和集体的财产"也可以推断出，故B选项正确。《宪法》第13条是在2004年宪法修改时，变动较大的一条，特别是第3款的征收、征用和补偿条款，意义及其重大，故C选项的"无偿"不符合宪法规定。根据《宪法》第10条第4款，有关于土地的使用权可以依照法律的规定转让，是1988年宪法修正案中增加的，故选项D正确。