正确答案: ABD

行为主体必须是行政主体 行为内容是行使行政权力进行管理 行政行为已经作出并为行政相对人所知晓

题目：下列哪些选项是具体行政行为的成立要件？（）

解析：考查具体行政行为的成立。行政行为的成立要件是指行政行为具备哪些要件，才能对外发生法律效力。ABD三项为行政行为成立所必须具备的条件。行政行为大部分采用书面形式，也有不采用书面形式的行为，故C项并不是具体行政行为成立的必需要件。

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