[多选题]目前我国资源、环境上的问题，很大程度上是体制与机制的不适应造成的，如政府职能的（），造成经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的不适应。

正确答案 ：ABD

A、“越位”

B、“错位”

D、“不到位”

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