正确答案: C

公安机关

题目：行政拘留是最严厉的行政处罚方式.只能由( )决定和执行。

解析：本题考查行政拘留。由于行政拘留是行政处罚中最严厉的一种，因而法律对其适用作了严格的规定。在适用机关上，只能由公安机关决定和执行。

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[单选题]在法律解释的效力上，（ ）的效力最高。

立法解释

解析：本题考查法律解释。

[多选题]社会主义初级阶段多元所有制结构的特点是（ ）。

以按劳分配为主体

多种分配方式并存

坚持效率优先、兼顾公平

各种生产要素按贡献参与分配

解析：在社会主义初级阶段，必须坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，坚持效率优先、兼顾公平，各种生产要素按贡献参与分配。这是由社会主义初级阶段多元所有制结构决定的。选项E的描述是错误的，答案选ABCD。

[多选题]下列国家机构中，可以进行行政立法活动的有( )。

国务院

人力资源和社会保障部

北京市人民政府

深圳市人民政府

解析：行政立法是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定行政法规和规章的活动。我国行政立法的主体包括：①国务院；②国务院各部门；③省、自治区、直辖市人民政府和较大的市的人民政府。B项，最高人民法院是执行机构。