正确答案: D

增发国债

题目：1998年以来，我国政府为扩大内需、促进经济发展，实施了积极的财政政策，其主要手段是（ ）。

解析：自1998年以来，我国实施积极的财政政策的过程中，大量发行国债，用于扩大内需，支持经济增长。

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[单选题]我国在1994年实施工商税制改革，建立了以（ ）为主体，以消费税、营业税为补充的流转制度。

增值税

解析：我国在1994年实施工商税制改革，建立了以增值税为主体、消费税和营业税为补充的流转税制度。

[单选题]中央银行利用其声望和地位对商业银行及其他金融机构发出通告或批示，以影响商业银行的信用创造能力，这种信用指导方式是( )。

道义劝告

解析：本题考查道义劝告的含义。道义劝告是指中央银行利用其声望与地位，对商业银行和金融机构经常发出通告或指示，及与各金融机构的负责人面谈，劝告其遵守政府政策并自动采取贯彻政策的相应措施。

[单选题]根据《中华人民共和国担保法》的规定，关于保证的说法错误的是( )。

企业法人不可以作为保证人

解析：本题考查合同的担保。企业法人可以作为保证人，企业法人的分支机构不可以作为保证人。

[单选题]根据英国经济学家皮考克和魏斯曼提出的"梯度渐进增长理论"，在正常年份财政支出的最高限度是( )。

公众可以容忍的税收负担

解析：本题考查财政支出规模增长的理论解释。皮考克和魏斯曼的"梯度渐进增长理论"认为，公众可以容忍的税收负担是财政支出的最高限度。

[多选题]关于个人所得税纳税人的说法，正确的有( )。

个人所得税纳税人分为居民纳税人和非居民纳税人

居民纳税人是在中国境内有住所，或者无住所而在中国境内居住满一年的个人

居民纳税人取得的境内外所得都要向中国缴纳个人所得税

非居民纳税人仅就来源于中国境内的所得向我围缴纳个人所得税

解析：本题考查个人所得税。选项A错误，居民纳税人是在中国境内有住所，或者无住所而在中国境内居住满一年的个人；因此，在中国境内无住所的个人不一定是非居民纳税人，也有可能是居民纳税人。