[多选题]城镇土地利用现状与潜力调查是在（）基础上进行的。

正确答案 ：AC

城镇初始地籍调查

城镇变更地籍调查

解析：城镇土地利用现状与潜力调查主要是在城镇地籍调查及城镇变更调查的基础上，对已有城镇地籍调查成果进行补充、完善，进一步调查城镇土地利用现状、各类用地分布状况、城镇闲置土地状况、建筑密度、建筑容积率等土地利用状况，编制相应的城镇土地利用现状图。

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