正确答案: C

预算编制依据的内容和方法

题目：政府预算分为增量（基数）预算和零基预算，其划分依据是（）。

解析：本题考查预算分类。按预算编制依据的内容和方法，政府预算分为增量（基数）预算和零基预算。

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[单选题]从本质上看，政府预算是（）。

国家和政府意志的体现

解析：本题考查政府预算的含义。从本质上看，政府预算是国家和政府意志的体现，政府预算需要经过国家权力机关审查和批准才能生效，是一个重要的法律性文件（属于年度立法），政府预算从编制、审查批准、执行、调整和决算，都要依照法律规定进行。

[多选题]我国的复式预算包括经常性预算和建设性预算两部分，下列选项中，（）属于经常性预算。

所得税

国有资产收益

文教事业费

行政管理费

解析：经常性预算包括经常性预算收入和经常性预算支出。所得税和国有资产收益属于经常性预算收入，文教事业费和行政管理费属于经常性预算支出。耕地占用税属于建设性预算收入。