[多选题]实行招标投标的目的包括（）。

正确答案 ：ACD

规范工程建设活动

保证项目质量

提高工程建设项目管理水平

解析：实行招标投标的目的和意义包括：①规范工程建设活动；②提高投资效益；③保证项目质量；④提高工程建设项目管理水平；⑤保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益。

[多选题]公益性水利工程项目的产权特征是（）。

正确答案 ：ACE

纯属公共产品，其消费具有非排他性

一般企业不会也无法提供这类公共产品或服务

难以进行市场交换，市场机制不起作用

解析：属公益性质范畴的有防洪、除涝、水土保持等水利工程项目。公益性水利工程项目的产权特征纯属公共产品，其消费具有非排他性，难于进行市场交换，市场机制不起作用，一般企业不会也无法提供这类公共产品或服务。

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