某城市规划局对一建设单位申请建设高度60m的公共建筑，审查方案

【名词&注释】

工程规划(project planning)、城乡规划(urban and rural planning)、坚持原则(adhere to principle)、《保护世界文化和自然遗产公约》(the convention for the protection of he ...)、非机动车道(non-motor lane)、特殊要求(special requirements)、有关规定(related regulations)、城市规划实施(implementation of urban planning)、道路绿地率(rate of green space)、总承包单位(general contract unit)

[单选题]某城市规划局对一建设单位申请建设高度60m的公共建筑，审查方案后同意地上20层，地下2层，总建筑面积31500m2，并核发了建设工程规划许可证。经竣工验收。建筑密度、高度未变，但是发现二层的设备层改为标准层，地下增至4层。共增加建筑面积4500m2，总建筑面积达36000m2。监督检查部门认为，对这种严重违法行为应以最高罚款5000元／m2，罚款2250万元。在听证中。建设单位承认违法事实，但认为在施工中发现地质状况与设计不符。致使挖深20余米，于是增加了地下二层并修改了内部设计将设备层移至地下，未能及时补充办理审批手续，承认违法是不对的，要吸取教训，但并未影响城乡规划，请求免于处罚或减轻处罚。在讨论如何处罚时，下列议论哪个意见是比较正确的？（）

A. 违法事实确凿，不能姑息迁就，如果免罚或者轻罚就是鼓励违法，也是对行政合法性原则提出挑战，应坚持原议
B. 考虑到违法的原因和事实，还应考虑违法对城乡规划的影响，本案应合理听取建设单位的听证意见，行政处罚除了合法性外，还有合理性原则，我们应该运用自由裁量权，应予适当的轻罚
C. 对该单位如果轻罚或者免罚，人们就会认为“会哭的孩子有奶吃”，凭建设单位这一席话不坚持原则，肯定会说我们随意性太大，滥用职权
D. 城市行政主管部门已经说出来的话，不能随便改变，凭听证说的那些话，把罚款降下来，不是打了自己的嘴巴吗？将来规划局还有什么威信？应该坚持原议

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学习资料：

[多选题]根据《保护世界文化和自然遗产公约》的规定，下列哪些不属于“文化遗产”的范畴?()

A. 古迹
B. 建筑群
C. 遗址
D. 珍贵艺术品、工艺美术品
E. 古旧书、资料

[多选题]建设选址规划管理是城市规划实施^{(implementation of urban planning)}的第一步，主要管理内容不包括()。

A. 选择建设用地地址
B. 核定土地使用性质
C. 核定市政设施和交通选址的特殊要求
D. 核定建设用地使用权审批手续
E. 核定容积率
F. 核定建设项目选址意见书

[多选题]城市规划管理程序的决定应符合()原则。

A. A、导向性
B. B、灵活性
C. C、效率性
D. D、区别性
E. E、能动性

[单选题]根据《水法》，水资源属于()所有。

A. A、国家和集体
B. B、国家
C. C、集体
D. D、谁开采归谁所有

[多选题]下列对应关系不正确的是()。

A. 分车绿带—车行道之间可以绿化的分隔带，其位于上下行机动车道之间的为中间分车绿带，位于机动车道与非机动车道之间或同方向机动车道之间的为两侧分车绿带
B. 行道树绿带—布设在人行道与车行道之间，以种植行道树为主的绿带
C. 装饰绿地—以装点、美化街景为主，可供行人游览、休息的绿地
D. 开放式绿地—在城市重点路段，强调沿线绿化景观，体现城市风貌、绿化特色的道路
E. 道路绿地率^{(rate of green space)}—一道路红线范围内各种绿带宽度之和占总宽度的百分比

[单选题]城乡规划行政主管部门依法对下列违法建设进行行政处罚时，哪一项应当并处罚款?

A. 责令停止建设，限期拆除的违法建设
B. 责令停止建设，予以没收的违法建设
C. 责令采取改正措施，限期改正的违法建设
D. 申请人民法院强制执行的违法建设

[单选题]（）项不属于建设用地规划管理的内容。

A. 核定规划设计单位
B. 核定土地使用规划性质
C. 审核建设工程总平面设计方案
D. 核定土地使用容积率

[单选题]依据《中华人民共和国建筑法》规定，在建筑活动中需要临时占用规划批准范围以外的场地，由哪个单位按照有关规定^{(related regulations)}办理申请批准手续？（）

A. 建设单位
B. 总承包单位^{(general contract unit)}
C. 分包单位
D. 施工队

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