下列行为属于行政行为的有（）

【名词&注释】

行政行为(administrative act)、行政处罚(administrative punishment)、使用权(use right)、民政部门(civil affairs department)、委托代理人(authorized agent)、诉讼请求(claim)、一审判决(judgement of first instance)、国家主席、申请回避(challenge application)

[多选题]下列行为属于行政行为的有（）

A. 某市政府制定关于行政处罚的规章
B. 国家主席签定条约
C. 某市政府与港商签订土地使用权有偿出让合同
D. 某县民政部门向灾民发放救灾物品

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[多选题]行政诉讼中，第三人具有如下权力（）

A. 可以申请回避^{(challenge application)}
B. 有权提出与本案有关的诉讼请求
C. 对一审判决^{(judgement of first instance)}、裁定不服的，有权提起上诉
D. 有权提起反诉
E. 有权委托代理人

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