【名词&注释】
建设项目(construction project)、建设单位(construction unit)、使用权(use right)、国家税收、规划设计方案、建设工程规划许可、意见书(opinion book)
[多选题]提前收回土地使用权的主要作用是()
A. 随城市的建设和发展,政府通过土地使用权的提前收回,重新调整土地利用方式,发挥土地资产的最佳效益
B. 防止交易双方隐报、瞒报地价、造成国家税收的流失
C. 可以聚敛土地资产,使国家反复从土地使用权上受益
D. 可以使政府少投入多产出