【名词&注释】
机动车(vehicle)、交通事故(traffic accident)、驾驶员(driver)、使用权(use right)、当事人(party)、人员伤亡(casualty)、财产损失(property loss)、营利性治沙、县级人民政府
[多选题]不具有土地所有权或者使用权的单位和个人从事营利性治沙活动的,应当先与()签订协议,依法取得土地使用权。
A. 当地县级人民政府 B. 当地县级以上人民政府 C. 土地所有权人 D. 土地使用权人