【名词&注释】
行政行为(administrative act)、人民法院(people court)、不作为(omission)、行政机关(administrative organ)、诉讼请求(claim)、不能成立(not right)、法定程序、理性问题、事实清楚(clear facts)、证据确凿(conclusive evidence)
[多选题]下列属于人民法院作出驳回原告诉讼请求判决的法定事由的有()。
A. 起诉被告不作为理由不能成立
B. 被诉具体行政行为合法但存在合理性问题
C. 被诉具体行政行为事实清楚(clear facts)、证据确凿(conclusive evidence)、适用法律法规正确、符合法定程序
D. 被诉具体行政行为合法,但因法律、政策变化需要变更或废止的