水土保持法工作方针的深层含义是什么？（）

【名词&注释】

水土保持(soil and water conservation)、综合利用(comprehensive utilization)、综合治理(comprehensive treatment)、因地制宜(local conditions)、建设单位(construction unit)、预防为主(prevention first)、采取措施(take measures)、突出重点(prominent major points)、全面规划(overall planning)、工作方针(work policy)

[多选题]水土保持法工作方针^{(work policy)}的深层含义是什么？（）

A. 预防为主，保护优先
B. 全面规划^{(overall planning)}，综合治理
C. 因地制宜，突出重点^{(prominent major points)}
D. 科学管理，注重效益

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学习资料：

[单选题]依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设过程中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在（）专门存放地，并采取措施^{(take measures)}保证不产生新的危害。

A. 当地人民政府指定的
B. 建设单位指定的
C. 施工规划确定的
D. 水土保持方案确定的

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