根据《中国农业银行全面风险管理体系建设纲要》（农银发[2009]33

【名词&注释】

乌鲁木齐(urumchi)、大规模(large-scale)、组织领导(organization and leadership)、营业网点(business-net spots)、中国农业银行(the agricultural bank of china)、交通管制(traffic control)、恐怖分子(terrorist)

[判断题]根据《中国农业银行全面风险管理体系建设纲要》（农银发[2009]339号）的规定，分支行应明确一名副行长分管风险管理工作，具体负责风险管理组织领导和协调职能。

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[单选题]2009年8月以来，乌鲁木齐连续发生恐怖分子^(terrorist)用针状物刺伤市民，制造恐怖氛围的案件，引起9月3日、4日首府大规模群众聚集事件。9月4日政府在部分城区实行严格交通管制^{(traffic control)}和戒严，我行40个营业网点无法正常营业。该操作风险事件成因为（）。

A. A、员工
B. B、内部程序
C. C、IT系统
D. D、外部事件

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