【名词&注释】
人事制度(personnel system)、异质性(heterogeneity)、形式主义(formalism)、公共行政(public administration)、过渡性(transitional)、贵族化、权力分散化(decentralization of power)、里格斯(riggers)
[多选题]里格斯(riggers)认为,过渡社会公共行政的特点包括()
A. 异质性 B. 重叠性 C. 形式主义 D. 过渡性