根据所给案例，回答后面的问题。 　　马某在一学校附近经营一家

【名词&注释】

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[多选题]根据所给案例，回答后面的问题。 　　马某在一学校附近经营一家早餐店，一日数名学生在早餐店吃饭后出现食物中毒现象，某卫生防疫站立即介入调查，扣押该店的大米、面粉、食用油等。经检验，导致学生中毒的原因，系早餐店使用了变质有毒大米，卫生防疫站对马某作出了行政处罚的决定，此事被媒体报道后，当地市场监督管理部门对该早餐店也进行了检查，发现该店无照经营，对其予以警告，限期整改。 　　问题： 　　(1)卫生防疫站的扣押行为是否属于行政处罚？为什么？ 　　(2)市场监督管理部门的处罚行为是否违反了一事不再罚的原则？为什么？ 　　(3)如果马某不服卫生防疫站的罚款处罚，向法院提起诉讼，应以谁为被告？为什么？ 　　(4)如果早餐店逾期不缴纳罚款，卫生防疫站可以采取哪些措施？

A. (1)卫生防疫站的扣押行为不属于行政处罚。《中华人民共和国行政强制法》第九条规定，行政强制措施的种类：①限制公民人身自由；②查封场所、设施或者财物；③扣押财物；④冻结存款、汇款；⑤其他行政强制措施。本案中卫生防疫站扣押该店的大米、面粉、食用油等的行为属于行政强制措施。 (2)市场监督管理部门的处罚行为不违反一事不再罚的原则。一事不再罚，是指对违法行为人的同一个违法行为不得以同一事实和同一依据给予两次或者两次以上的处罚。本案中，卫生防疫站对马某作出了行政处罚的决定，是基于早餐店使用了变质有毒大米的行为。当地市场监督管理部门作出的警告，限期整改的行政处罚决定，是基于该早餐店无照经营的行为。市场监督管理部门处罚行为不违反一事不再罚的原则。 (3)应以当地的卫生局为被告。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。由行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。卫生防疫站是受卫生局委托行使相关行政职权的单位。如果马某不服卫生防疫站的罚款处罚，向法院提起诉讼，应以当地的卫生局为被告。 (4)卫生防疫站可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款，将扣押的大米、面粉、食用油等拍卖或申请人民法院强制执行。《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作H{行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：①到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；②根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；③申请人民法院强制执行。

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学习资料：

[单选题]下列不属于具体行政行为的是（ ）。

A. 某公司因产品不符合产品质量标准，被吊销营业执照
B. 某超市出售变质食品，被处予1000元的罚款
C. 某省人民政府发布《关于建立政府法律顾问制度的意见》
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[单选题]强震指震级等于或大于（ ）的地震。

A. 5级
B. 6级
C. 7级
D. 8级

[多选题]简述社会公德的基本行为准则。

A. 社会公德是社会生活中最简单、最起码、最普通的行为准则，是维持社会公共生活正常、有序、健康进行的最基本条件。社会公德的基本行为准则是文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法。

[多选题]（ ）犯罪，可以从轻、减轻或者免除处罚。

A. 又聋又哑的人
B. 盲人
C. 醉酒的人
D. 累犯

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