【名词&注释】
人民法院(people court)、承包人(contractor)、建设单位(construction unit)、组织形式(organization form)、人员构成(personnel composition)、公开招标(open tender)、书面通知(written notice)、不成立(doubtlessness)、拖欠工程款(payment in arrears)、发包人
[单选题]某工程发包人与承包人达成口头协议但未签订书面施工合同,承包人就开始实际施工。工程竣工后,由于发包人拖欠工程款(payment in arrears)而发生纠纷,人民法院应认定该合同()。
A. 不成立(doubtlessness)
B. 成立
C. 无效
D. 可撤销