【名词&注释】
人民币(rmb)、委托人(principal)、具体行政行为(specific administrative act)、报关员(declarant)、公正处理(dealt with fairly)、申诉人(appellor)、事实清楚(clear facts)、证据确实充分(accurate and sufficient evidence)、违反法定程序(violation of legal procedure)
[多选题]报关员有下列行为的,海关予以警告,并处以人民币2000元以下罚款
A. 故意制造海关与报关单位、委托人之间的矛盾和纠纷
B. 同时在两个或两个以上报关单位执业
C. 将报关员证转借他人,允许他人持本人报关员证执业
D. 报关员海关注册内容发生变更,未按规定向海关办理变更手续