法治总是以下列哪项作为前提条件和首要环节（）。

【名词&注释】

法律制度、社会规范(social norm)、前提条件(precondition)、社会成员(social members)

[单选题]法治总是以下列哪项作为前提条件和首要环节（）。

A. A、法律制度
B. B、法律思想
C. C、守法意识
D. D、法律文化

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[多选题]法律至上的含义包括（）。

A. A、法律高于其他社会规范
B. B、所有社会成员^{(social members)}都必须遵守法律不得有特权
C. C、任何权力都必须服从法律

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