【名词&注释】
基本特征(basic characteristics)、西方国家(western countries)、公共性(publicity)、社会性(sociality)、长期性(protracted nature)、不可分性(indivisibility)
[填空题]西方国家城市权力的中心,既不在城市的议会、政府或法院,也不在城市的政党组织,而在城市的()。