【名词&注释】
行政行为(administrative act)、监督权(right of supervision)、行政机关(administrative organ)、管理权、法律依据、适用法律(applicable law)、行政事务管理(administrative management)
[多选题]行政行为合法要件之中的内容合法的要求是()
A. 行为由确凿的证据证明,有充分的事实依据
B. 行为有明确的法律依据,适用法律(applicable law)规范正确
C. 行为必须公正合理,符合立法目的与精神
D. 行为应当符合法定的步骤与程序