合同具有以下法律特征（）。

【名词&注释】

行政行为(administrative act)、法律地位、人民法院(people court)、设计变更(design alteration)、工程量(engineering quantity)、建设单位(construction unit)、当事人(party)、法律行为、目的性(purpose)、权利义务关系(jural relations)

[多选题]合同具有以下法律特征（）。

A. 合同是一种行政行为
B. 合同的当事人^(party)法律地位一律平等
C. 合同是一种法律行为
D. 合同的目的性^(purpose)在于设立、变更、终止民事权利义务关系^{(jural relations)}
E. 合同的成立必须有两个以上当事人^(party)

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[单选题]某项目施工过程中发生了多次设计变更导致工程量增加。双方办理竣工结算时，建设单位以部分变更无现场签证为由拒绝支付。则对这部分工程量的处理，人民法院应当（）。

A. A．不予认可
B. B．委托进行鉴定
C. C．推定为未变更
D. D．要求承包人提供相关证据

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