【名词&注释】
公安机关(public security organs)、简易程序(summary procedure)、行政机关(administrative organ)、当事人(party)、外国人(foreigner)、行政法规(administrative regulation)、地方性法规(local regulation)、决定书、身份证件(authenticity of identity cards)
[单选题]2003年3月9日,卢某因协助外国人非法进入我国国境,被主管公安机关处以5日拘留。按照《行政处罚法》的规定,这项处罚应当由()设定。
A. A.规章
B. B.地方性法规(local regulation)
C. C.行政法规
D. D.法律