公务员对上级的错误决定可以说“不”2005年1月召开的十届人大常委

【名词&注释】

公共利益(public interest)、合法权益(legal rights)、人事行政(personnel administration)、行政处分(administrative sanction)、不承担责任(assume no responsibility for)、执行公务(performance of official business)、《中华人民共和国公务员法》(civil servant act of prc)、统一指挥(unity of command)、《公务员法》(civil servants act)、政治生活(political life)

[单选题]公务员对上级的错误决定可以说“不”2005年1月召开的十届人大常委会第十三次会议上，人事部部长张柏林就公务员法草案向会议作的说明中提到，公务员“不得对抗上级决定和命令”，否则，将被视为违反纪律的行为受到行政处分。公务员法草案的这一规定，当时受到有关专家和媒体广泛质疑，在全国人大常委会初次审议过程中就引起不同的看法。一些常委会委员、地方、专家提出，公务员服从上级命令是公务员应当遵守的纪律，但草案这一规定过于绝对，为防止执行上级违法或者错误的决定或者命令，而对公共利益或者公民的合法权益造成重大的不可挽回的损失，公务员有权提出纠正意见；对于执行明显违法或者错误的决定和命令，公务员本人应当承担相应的责任，以增强公务员的责任意识。从2005年4月24日开始，十届全国人大常委会第十五次会议再次就《公务员法》^{(civil servants act)}草案进行了审议。全国人大法律委员会副主任委员胡光宝表示，全国人大法律委员会经过研究，赞成此前相关人士的这一意见，建议增加规定：“公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，该公务员不承担责任。但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。”4月27日，包括上述提案在内的《中华人民共和国公务员法》^{(civil servant act of prc)}获得通过。阅读案例，回答下列问题：公务员“不得对抗上级决定和命令”的前提是，上级决定和命令不能有悖于（）。

A. 组织利益
B. 团体利益
C. 公共利益
D. 特殊集团的利益

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学习资料：

[单选题]领导对下属的批评和降级处罚属于（）

A. 官方影响力
B. 非职位影响力
C. 权力影响力
D. 组织影响力

[多选题]从一般意义上讲，行政人格是（）。

A. 伦理存在
B. 总体性存在
C. 个体存在
D. 道德存在

[单选题]管理层次多、管理幅度窄，便于统一指挥^{(unity of command)}、统一行动的层级结构称为（）。

A. “高纵型”结构
B. “层级型”结构
C. “系统型”结构
D. “多元型”结构

[多选题]人事行政主要经历了（）三种不同的发展形态。

A. 科举制
B. 恩赐官职制
C. 政党分肥制
D. 功绩制

[单选题]布坎南说，人民在政治生活^{(political life)}中，在自愿的基础上达成协议、协调冲突和（）。

A. 平息矛盾
B. 制定规则
C. 互相妥协
D. 平衡利益

[单选题]责任伦理是指从政者必须具备切实的热情，超越虚荣的责任感和人与事保持一段距离的判断力，对自己行为可预见的后果承担（）。

A. 过错
B. 赔偿
C. 责任
D. 处分

[多选题]下列哪几个领域是属于公民权的（）。

A. 市民权
B. 政治权
C. 社会权
D. 财产权
E. 天赋人权

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