【名词&注释】
地方政府(local government)、专业化(specialization)、分税制(tax federalism)、电子政府(e-government)、国家财政、包干制(overall rationingsystem)、自治制(municipalism)、第五届(the 5 th)、具体规定(specific stipulations)、低成本政府(low-cost government)
[多选题]在具体规定(specific stipulations)地方政府权限时需要考虑的因素有()
A. A、效率因素
B. B、民主因素
C. C、历史因素
D. D、特别权力因素