【名词&注释】
有机质(organic matter)、安全事故(safety accident)、工程施工(engineering construction)、保护层(protective layer)、安全技术措施(safety technical measures)、采取措施(take measures)、安全生产责任制(safety production responsibility system)、腐殖质土(muck soil)
[多选题]以下哪些土不得直接作为路基填料。需要使用时,必须采取措施(take measures)进行处理,经检验满足设计要求后方可使用()
A. 冻土
B. 腐殖质土(muck soil)
C. 强膨胀土
D. 草皮土
E. 有机质土