【名词&注释】
办事效率(working efficiency)、权为民所用、情为民所系、利为民所谋(seek interests for the masses)、制约国家权力(control state power)、破釜沉舟、以少胜多、战略要地(strategic point)、《中华人民共和国行政许可法》、人民利益至上
[多选题]司机甲酒后驾车,撞上路人乙,下班的交警徐某路过看见,赶紧去调解处理。徐某出示了交警证件,要求甲出示驾驶证,并问甲是否喝酒。甲承认喝了酒,徐某对甲开出处罚单,甲以徐某已下班为由,对处罚不服。 根据案例,作答。 1.在此案中,司机甲与徐某之间的纠纷性质,属于民事纠纷还是行政纠纷?(4分) 2.本案中是否存在行政行为,如存在行政,谁是行政主体?(4分)
A. 1.属于行政纠纷。徐某对甲开出罚单的行为属于对甲作出罚款的行政处罚,是徐某代表国家行政机关对甲作出的具体行政行为,甲对该行为不服而产生的纠纷属于行政纠纷。
2.存在行政行为。交警徐某对甲开出处罚单,是以国家行政机关的名义就特定事项对特定的公民作出的具体行政行为。
徐某所在的行政机关是行政主体。行政主体是指享有行政职权,以自己的名义行使行政职权并独立承担责任的组织。交警徐某对甲开出处罚单,是以其所在的行政机关的名义实施并由该行政机关承担责任的具体行政行为。所以徐某所在的行政机关是行政主体。