【名词&注释】
法律规定、从属性(subordination)、法律依据、具体行政行为(specific administrative act)、相对人(private party)、合同范本(model contract)、必须有(must have)、各个方面(every aspect)
[多选题]下列关于行政行为从属性的理解哪些是正确的?()
A. 行政行为的实施必须有(must have)法律依据
B. 行政行为必须在行政首长指令的范围内实施
C. 行政行为一经作出,相对人必须遵守和服从
D. 行政行为是受法律约束的行为