有下列哪些情形的，不应当发放烟草专卖零售许可证（）。

【名词&注释】

执法人员(law enforcement officials)、执法机关(law enforcement agency)、申请人(applicant)、许可证经营、行政主管部门(executive branch)、行政处罚程序、烟草专卖品(tobacco monopoly commodities)、不正当手段、烟草专卖许可

[多选题]有下列哪些情形的，不应当发放烟草专卖零售许可证（）。

A. 申请人贾某提供虚假材料，申办烟草专卖零售许可证，烟草专卖行政主管部门做出不予受理决定，贾某一年内再次提出申请
B. 王某无烟草专卖零售许可证经营卷烟，一年内被执法机关处罚三次，三年后王某申请领取烟草专卖零售许可证
C. 申请人李某采用欺骗手段取得烟草专卖许可证，被烟草专卖行政主管部门撤销后，一年后其再次提出申请
D. 某法人组织以不正当手段取得烟草专卖许可证被撤销后，次年再次提出申请

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[单选题]根据《烟草专卖行政处罚程序规定》，烟草专卖执法人员可以当场作出行政处罚决定的行政处罚种类不包括（）。

A. 对公民处以五十元以下罚款
B. 对法人或者其他组织处以一千元以下罚款
C. 警告
D. 暂扣非法烟草专卖品^{(tobacco monopoly commodities)}

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