【名词&注释】
行政法规(administrative regulation)、地方法规(local regulation)、《担保法》、治安管理处罚条例(security administration punishment act)、行政行为的合法(the constitution of administrative act)
[单选题]下列不属于行政行为的合法(the constitution of administrative act)要件的是()。
A. 主体合法
B. 行政合法
C. 程序合法
D. 内容合法