2002年春夏，北方某大城市由于长期干旱，周边水库水位急剧下降，

【名词&注释】

道德品质(moral character)、星级宾馆、吊销营业执照(revoking business license)、行为规范(code of conduct)、限量供应、政策合法化(policy legitimation)、政策法律化、巨大损失(huge losses)、急剧下降(sharp drop)、严重问题(serious problem)

[单选题]2002年春夏，北方某大城市由于长期干旱，周边水库水位急剧下降^{(sharp drop)}，城市供水也成了严重问题^{(serious problem)}。为了节水，市政府规定对居民生活用水进行限量供应，超过限额，将成倍收费；同时那些用水量很大的洗浴中心也引起了市政府的注意。政府决定，让这些洗浴中心一律停业，但禁止对象不包括星级宾馆所属的洗浴场所。有关部门此举在该行业引起了强烈的震动，经营者一方面对市政府在特定情形下的非常举措表示理解；另一方面洗浴中心投资巨大，设备停用会发生严重的锈蚀，经营者将面临双重的巨大损失^{(huge losses)}，这是他们难以承受的。一些经营者向政府部门请求，可否由洗浴中心到外地去运水，让中心继续经营；对此类请求，有关主管部门一概亮起红灯，表示如果继续经营，就吊销营业执照。无奈的经营者对此十分不解，他们是有合法的营业执照的，而且可以不使用当地供水系统提供的水，对于本地节水并无妨碍，不应该禁止他们营业；除非有非法经营或犯罪，政府无权吊销他们的营业执照。经营者更对该市近年来不顾城市水资源缺乏的事实，大建广场草坪表示不满；因为在市民生活用水紧张、而他们被迫停业的同时，那些草皮却在每天消耗大量的浇灌用水。

A. D

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[单选题]公共政策预测的根本理由在于（）

A. A．实现政策合法化
B. B．确定政策框架
C. C．避免或减少政策失误
D. D．实现政策法律化

[多选题]政策分析者的职业伦理的基本内容有（）。

A. 道德品质要求
B. 决策者的要求
C. 价值判断要求
D. 行为规范要求
E. 利益集团的要求

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