【名词&注释】
经济学家(economist)、制定政策(policy making)
[单选题]西方运输经济学家曾形象地比喻某种权力是“使荒野变为城市或使城市变为荒野的权力”。该权力是指()
A. 管理的权力 B. 制定政策的权力 C. 制定法律的权力 D. 制定运价的权力