材料一：李克强总理在2015年国务院的政府工作报告中强调指出，我

【名词&注释】

所有权返还请求权(claim on ownership)、无独立请求权第三人(the third party with no independent rig ...)、提交答辩状(filing the answer)、物权法律关系、有独立请求权第三人(the third party with independent right ...)、北京市西城区、国务院政府工作报告、民事诉讼法基本原则(fundamental principles of civilprocedur ...)、群众切身利益、行政机关负责人

[多选题]材料一：李克强总理在2015年国务院的政府工作报告中强调指出，我们要全面推进依法治国，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，增强政府执行力和公信力，促进国家治理体系和治理能力现代化。坚持依宪施政，依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道。宪法是我们根本的活动准则，各级政府及其工作人员都必须严格遵守。要尊法学法守法用法，依法全面履行职责，所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。深化行政执法体制改革，严格规范公正文明执法，加快推进综合执法，全面落实行政执法责任制。一切违法违规的行为都要追究，一切执法不严不公的现象都必须纠正。（节选自2015年国务院政府工作报告） 材料二：修订后的行政诉讼法将于2015年5月1日起施行，其中规定被诉行政机关负责人应当出庭应诉。为促进官民换位思考，让为官的体会到百姓为什么对政府工作不满意，让法院从第三方的角度监督政府执法，督促政府部门在未来执法的过程中依法行政，北京市西城区组织区房管局、区城管执法局、区文化委等25个行政执法数量较多、行政诉讼案件相对集中的部门主要负责人，近日走进法院，进行行政首长出庭应诉专题培训。自实现行政首长出庭应诉常态化之后，今年，北京市西城区提高了行政首长出庭应诉情况在依法行政考核中的分值比例，对有行政诉讼案件而机关负责人未出庭的行政机关，将取消年度考核评优资格。（据中新网北京2015年4月26日电）根据上述材料，谈谈你对依法治国背景下推进依法行政的理解。

A. 各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。(1)依法全面履行政府职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，推行政府权力清单制度。(2)健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。(3)深化行政执法体制改革，健全行政执法和刑事司法衔接机制。(4)坚持严格规范公正文明执法，依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，建立健全行政裁量权基准制度，全面落实行政执法责任制。(5)强化对行政权力的制约和监督，完善纠错问责机制。(6)全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

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[多选题]甲和乙在A市C区签订了一份房屋租赁合同，由乙租赁甲在A市B区的一间房屋使用。后甲因乙拖欠了4个月的房租共4000元，协商不成遂向A市B区法院起诉乙。乙在规定的答辩期内没有提交答辩状，却对法院的管辖权提出异议。乙认为他和甲之前约定发生纠纷应当由合同签订地A市C区法院管辖，法院在对管辖权异议进行审理时询问了甲，甲不承认和乙有此约定，双方争论不休，负责立案的法官认为管辖权问题是法院职权调查的事项，遂制止了当事人的辩论，并驳回了乙的管辖权异议。在法院庭审过程中，甲、乙达成了由乙偿还房租3500元，甲撤诉的和解协议。法庭在调查过程中却发现，A市B区的房屋为甲、丙共有，丙对甲的出租行为毫不知情，法院遂判决房屋租赁合同无效，并基于甲的共有所有权判决乙返还房屋和支付4000元的使用费。问题： 本案中各诉讼主体的哪些诉讼行为违反了民事诉讼法基本原则^{(fundamental principles of civilprocedur)}？违反了哪些民事诉讼法基本原则^{(fundamental principles of civilprocedur)}？并简要说明理由。

A. 1.乙不提交答辩状的行为违反当事人平等原则。程序正义要求民事诉讼当事人平等地享有诉讼权利和平等地承担诉讼义务，在平等的基础上进行攻击与防御。被告可以通过起诉状充分了解原告的主张和证据，原告也应享有通过答辩状了解被告主张和证据的权利。否则，被告隐蔽自己的观点，就剥夺了原告的庭前知情权并限制其辩论权的行使。如果对被告的"答辩突袭"采取放任态度，无异于允许被告对原告"不宣而战"。禁止原告用武器进行还击，这对原告而言是显失公平的，违背了诉讼权利平等原则。因此，乙不提交答辩状的行为违反当事人平等的原则。 2.法院制止当事人对管辖权异议进行辩论的行为违反了辩论原则。辩论原则是指在民事诉讼中，双方当事人有权就案件事实和争议的问题，在法院的主持下，各自陈述自己的主张和根据，互相进行反驳和答辩的行为准则。辩论的内容，是案件事实及争议的问题，包括案件实体性问题、程序性问题和证据问题。程序问题的辩论涉及的是诉讼上的程序性问题，如当事人是否适格、当事人的某项诉讼行为是否符合法定要求、诉讼代理人是否有代理权等。当事人双方均可依据自己的意志提出否定或肯定的意见，而对方亦可作出针锋相对的辩驳。本案中被告管辖权异议是否有理由、双方是否达成协议是法院重要的判断依据，应当准许当事人进行辩论，而不能以属于法院职权调查事项的理由禁止当事人的辩论。 3.法院直接以所有权法律关系对本案进行改判违反处分权原则。处分权原则是指民事诉讼法规范的当事人在诉讼过程中有权对自己的实体权利和诉讼权利依法予以支配，决定是否行使或如何行使自己的实体权利和诉讼权利的行为准则。诉讼请求的范围应当由当事人自行决定，当事人没有提出的事项法院不能作出裁判。本案中，诉讼标的是甲乙之间的房屋租赁法律关系，这是债权法律关系。但法院认定房屋租赁合同无效后作出的判决的对象是甲的所有权返还请求权，这是物权法律关系。由于我国民事诉讼实务采纳的是旧诉讼标的的理论，因此法院此举等于没有征得当事人同意就主动更换了诉讼标的。不能不说是突袭性的裁判，严重侵犯了当事人的处分权，违背了民事诉讼法的处分权原则。

[单选题]老王过世后给三个儿子王大、王二和王三留有房屋三套，其中一套房屋长期被老张租用。在继承遗产的过程中，王大要求老张在租赁期限届满后搬出房屋.老张拒绝搬出房屋并主张自己已经合法取得此房的所有权。在交涉无果的情况下，王大将老张起诉至法院。关于本案的当事人下列说法中正确的是：（）

A. 人民法院应当通知王二和王三作为共同原告参加诉讼
B. 因为是王大起诉，人民法院应当直接将王大列为单独原告
C. 如果人民法院通知了王二和王三.其表示不愿意参加诉讼，则不应再将其列为共同原告
D. 由于是部分继承人起诉，主体资格不健全，法院应当驳回起诉

[多选题]甲遗失其为乙保管的迪亚手表，为偿还乙，甲窃取丙的美茄手表和4000元现金。甲将美茄手表交乙，因美茄手表比迪亚手表便宜1000元，甲又从4000元中补偿乙1000元。乙不知甲盗窃情节。乙将美茄手表赠与丁，又用该1000元的一半支付某自来水公司水费，另一半购得某商场一件衬衣。下列哪些说法是正确的？

A. 丙可请求丁返还手表
B. 丙可请求甲返还3000元、请求自来水公司和商场各返还500元
C. 丙可请求乙返还1000元不当得利
D. 丙可请求甲返还4000元不当得利

[单选题] 甲县的葛某和乙县的许某分别拥有位于丙县的云峰公司50%的股份。后由于二人经营理念不合，已连续四年未召开股东会，无法形成股东会决议。许某遂向法院请求解散公司，并在法院受理后申请保全公司的主要资产（位于丁县的一块土地的使用权）。请回答下题。

关于本案当事人的表述，下列说法正确的是：

A. 许某是原告
B. 葛某是被告
C. 云峰公司可以是无独立请求权第三人
D. 云峰公司可以是有独立请求权第三人

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