【名词&注释】
土地利用总体规划(general land use planning)、耕地保有量(land quantity)、基本农田保护(basic farmland protection)、第一责任人、集体土地使用权(the right to use collective land)、分管领导、管理部门、主要领导(main leading)、设定抵押权
[判断题]县级人民政府土地管理部门登记的集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地使用权可以设定抵押权。