【名词&注释】
集体领导(collective leadership)、“十二五”、政府职能(government function)、“十一五”、机构改革(institution reform)、行政机关(administrative organ)、原材料工业(raw material industrial)、领导体制(leading system)、趋利避害、人员编制(personnel posts)
[单选题]改革开放20多年来,中国进行了五次大规模政府机构改革。总体而言,这五次政府机构改革的关注点逐渐由机构设置转向()
A. 人员编制(personnel posts)
B. 领导体制(leading system)
C. 政府职能
D. 公务员素质