【名词&注释】
法律关系、营业税(business tax)、人民法院(people court)、抽象行政行为(abstract administrative act)、行政机关(administrative organ)、具体行政行为(specific administrative act)、电话费、人民团体(mass organization)、羁束行政行为(fettered administrative act)、裁量行政行为
[单选题]以行政机关是否可以主动作出行政行为为标准,行政行为分为()。
A. 抽象行政行为和具体行政行为
B. 羁束行政行为(fettered administrative act)和自由裁量行政行为
C. 要式行政行为和非要式行政行为
D. 依职权行政行为和依申请行政行为