【名词&注释】
行政诉讼(administrative litigation)、行政行为(administrative act)、行政强制措施(administrative coercive measure)、权利能力(right capacity)、行政机构(administrative structure)、中外合资公司、行政主体资格(qualification as the executive subject)、法人资格、市容管理、置之不理(wave aside)
[多选题]某市人民政府为了达到全国卫生城市的标准,成立了市容管理办公室这一临时机构。某日该办公室在日常卫生检查中发现某商城将大量的货物堆放在旁边,当即指令该商城搬走并清除垃圾。该商城置之不理(wave aside)。次日上午,该办公室派人将该商城的货物搬至市政府大院内封存起来。该商城以市容管理办公室为被告提起行政诉讼,要求人民法院撤销市容管理办公室的行政强制措施。下列哪些选项是正确的?()
A. 市容管理办公室不具备行政主体资格(qualification as the executive subject),因此不能做被告,原告起诉的被告不适格
B. 人民法院在认为市容管理办公室不适格的情况下,依职权主动将被告变更为市人民政府
C. 人民法院应该通知某商城市容管理办公室不是适格被告,应变更被告,如果原告不同意,应驳回起诉
D. 本案的适格被告应该是市人民政府