下列关于“瓦格纳法则”的说法正确的有（）

【名词&注释】

理论基础(theoretical basis)、财政支出(fiscal expenditure)、经济学家(economist)、瓦格纳法则(wagner principle)、经验性(empirical feature)、马斯格雷夫(musgrave)、半个世纪(half century)、阿道夫·瓦格纳(adolf wagner)

[多选题]下列关于“瓦格纳法则”的说法正确的有（）

A. A．是由德国经济学家阿道夫·瓦格纳^{(adolf wagner)}提出的一种财政支出扩张论
B. B．美国财政学家马斯格雷夫^(musgrave)将其阐述为财政支出的绝对增长
C. C．这是一条经验性法则，但能描述包括我国在内的大部分国家半个世纪^{(half century)}以来的财政支出变化趋势
D. D．它是皮科克和怀斯曼的替代---规模效应理论的理论基础

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[单选题]公债的发行主体是（）

A. 银行
B. 国家
C. 企业
D. 认购人

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