【名词&注释】
解决方案(solution)、方针政策、行政机关(administrative organ)、工作计划(working plan)、直辖市(municipality city)、行政法规(administrative regulation)、重大问题(important problem)、立法的必要性(the necessity of legislation)、人民政府(s government)、行使职权(wield power)
[多选题]下列有关行政法规的说法哪些是正确的?()
A. 省、自治区、直辖市人民政府(s government)认为需要制定行政法规的,应当在每年年初编制国务院立法工作计划前,向国务院报请立项
B. 起草行政法规,在赋予行政机关必要的职权的同时,应当规定行政机关行使职权(wield power)的程序
C. 起草行政法规,涉及有关管理体制的待解决重大问题(important problem),起草部门应当报请国务院法制办公室决定
D. 行政法规送审稿的说明应当对立法的必要性(the necessity of legislation)、确立的主要制度等作出说明