政府可以通过（）方式组织公共事业产品的生产和提供

【名词&注释】

非营利组织(non-profit organization)、公共事业(public affairs)、公司企业(incorporated business)、组织生产(organizing production)

[多选题]政府可以通过（）方式组织公共事业产品的生产和提供

A. 转包
B. 特许经营
C. 税收优惠、提供补助或贷款由公司企业或非营利组织生产^{(organizing production)}
D. 以合作形式与公司企业、非营利组织共同组织生产^{(organizing production)}

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