【名词&注释】
领导者(leader)、组织机构(organization)、新闻单位(news unit)、行政机关(administrative organ)、不足之处、领导体制(leading system)、实际上(actually)、委员会制(committee system)、等级森严(rigid stratification)
[填空题]委员会制(committee system)下的领导者实际上(actually)是一个()集团。