【名词&注释】
陕甘宁边区、抗日根据地(anti-japanese base)、根据地政权、晋察冀边区行政委员会、指示信
[填空题]在中国共产党领导的抗日根据地政权所进行的公文程式改革,以1938年4月晋察冀边区行政委员会发出的《(改革公文程式的理论与实际)》指示信和1942年1月公布的()为代表。